在联合国制裁和封锁下，伊拉克从1991年到2003年装备体系慢慢衰退。政权想维持军力。但外部限制太大，现代化更新不可能。根据公开报告，那段时间伊拉克从约旦和叙利亚获取数十亿美元石油走私资金。其中部分资金买机械零件、导弹部件和观测仪器。这些物资主要经陆路和小船运入。东欧国家提供不少关键供应。战争前两年，采购加大。他们填补坦克和火炮维修空白。
伊拉克用两伊战争的工业基础。在巴格达周边和北部城市保留多家工厂。这些工厂连续生产炮弹、火箭弹和步枪弹药。比如122毫米榴弹和120毫米迫击炮弹。月产量上万发。他们仿制火箭筒弹药。对老式坦克轮子和传动部件做简单更换。或修复损坏炮管。这样延长使用年限。但是高端材料如特种合金、精密仪器和电子芯片完全靠进口。坦克引擎、导弹导航系统和飞机仪表生产链断裂。他们只靠零星渠道补充。许多装备停在基本运转状态。
展开剩余54%重型车辆维护是重点。伊拉克从海湾冲突后数千辆坦克和装甲车中挑选可用部分。拆解拼装。优先为精锐部队数百辆中型坦克更换引擎组件和瞄准镜片。战前通过外部渠道完成几百辆初步修复。整体可用比例回升到一半左右。空军状况更糟。只有少数战机通过外国技师隐秘援助恢复有限飞行能力。先进战斗机缺少推进系统和武器挂载。基本闲置。防空阵地用本土零件支撑导弹架和高射炮日常检查。同时导弹生产线加速。他们生产几十枚短程液体和固体导弹。这些基于旧防空引擎改装。射程控制在规定内。能装载爆炸弹头。用作区域威慑。旧型号导弹翻修。组成库存主要力量。
轻型武器和临时装置生产全面扩展。地下车间每天输出数万发步枪弹和数百枚手雷。他们将民用卡车改装成爆炸载体。积累大量弹药储备。适应近距离对抗。走私网络通过边境转运和国际回扣引入反坦克导弹、肩扛式防空武器和通信工具。月流入价值有时超过千万美元。但是拦截行动让大件设备难进。最终军力仍用冷战时代装备。坦克缺少防护升级。反坦克武器穿甲能力不足。防空网无现代探测手段。与入侵力量差距持续存在。
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